2023_GR_00163 - Telhulpsysteem PATSY - Goedkeuring/Weigering

Voor de verkiezingen in juni 2024 (Federaal, Vlaams en Europees) stelt Binnenlandse Zaken een telhulpsysteem voor, genaamd PATSY. Dit systeem zou verschillende voordelen bieden, in vergelijking met tellen zoals het tot nu gebeurde:

Voor de telbureaus:

• De papieren biljetten worden aan de hand van de software dubbel geregistreerd waardoor menselijke fouten bij het tellen vermeden worden.
• Eventuele verschillen in de registratie worden gemeld en worden gecontroleerd, waardoor de eerste registratie kan worden herhaald of de tweede kan worden bevestigd.
• Een gedetailleerde opsplitsing van de stembiljetten per partij en per stemwijze is niet langer nodig wanneer de totale duur van de telverrichting op significante wijze wordt verkort.
• Het proces-verbaal van het telbureau en alle bijhorende bijlagen worden automatisch gegenereerd.
• Alle verrichtingen van het telbureau verlopen volledig transparant (aangezien de biljetten één per één worden verwerkt, verlopen de telverrichtingen volledig transparant voor de leden van het telbureau (bijzitters, getuigen, voorzitter).
• Na het beëindigen van de telverrichting moet de voorzitter moet de voorzitter van het telbureau enkel nog de USB-stick overhandigen aan de voorzitter van het kantonhoofdbureau.  - De voorzitter moet daardoor niet eerst de resultaten laten valideren door het kantonhoofdbureau alvorens het telbureau ontbonden kan worden of een hertelling moet gebeuren.
  Tijdens de kiesverrichtingen in 2019 was er bijvoorbeeld een wachttijd van 2 uren alvorens het hoofdbureau de resultaten kon valideren.
• Wanneer de software wordt gebruikt met huur/aankoop van hardware via de met Civadis gesloten raamovereenkomst moet het telbureau niet uitgerust worden met omslagen – formulieren – teltabellen – bureaumateriaal, …
• Het telbureau wordt niet meer overrompeld met allerlei papieren, een hoop sorteer- en klasseerwerk, …

Voor het kantonhoofdbureau:

• Het werk van het hoofdbureau wordt grondig vereenvoudigd, omdat de resultaten van de verschillende telbureaus, nog voor het inontvangstneming, rechtstreeks door de Patsy-sofware worden gevalideerd.
• De resultaten worden geconsolideerd zonder de verschillende resultaten opnieuw te moeten registreren.  Daardoor worden ook hier eventuele menselijke fouten bij het ingeven van de resultaten vermeden.
• Na het beëindigen van de telverrichtingen kunnen de lokalen veel sneller opgeruimd worden.

De software is eigendom van de federale overheid en het gebruik ervan is niet betalend.  
De Patsy-software kan worden gebruikt:

• hetzij met hardware die is aangekocht bij de firma Civadis (omdat het maar voor 1 verkiezing gebruikt kan worden, is dit geen wenselijk optie)
• hetzij met hardware die gehuurd is met de firma Civadis,
• hetzij met behulp van hardware van de gemeente, op voorwaarde dat die hardware beantwoordt aan bepaalde technische specificaties.

Enkel wanneer men de Patsy-software gebruikt met huur/aankoop van hardware via de met Civadis gesloten raamovereenkomst stelt de FOD Binnenlandse Zaken volgende bijkomende belangrijke punten gratis ter beschikking:

• functionele assistentie voor de leden van de telbureaus (per telefoon) bij vragen betreffende het gebruik van de software;
• technische assistentie bij problemen in verband met de gehuurde/gekochte hardware (bij een storing in het systeem die de voortzetting van de activiteiten van het telbureau verhinderd, moet deze storing binnen 60 minuten na de melding ervan opgelost worden,

Wanneer de Patsy-software wordt gebruikt met eigen hardware moet de gemeente (of het kanton) verplicht en voor eigen rekening in het volgende voorzien:

• technische assistentie (met inbegrip van reservehardware),
• de telbureaus moeten alsnog uitrusten met de noodzakelijke benodigdheden (omslagen, formulieren, teltabellen, bureaumateriaal, …)

De meest haalbare optie lijkt dan ook om de apparatuur te huren. De kostprijs hiervan zou (berekend met een extra 16e stembureau dat hoogstwaarschijnlijk voorzien gaat moeten worden om niet over het max. aantal kiezers per bureau te gaan) voor Lummen 14.593,90 EUR bedragen. Hier komt ook nog een kost van 456,00 EUR bij voor de installatie van de hardware. Anderzijds worden ook heel wat kosten vermeden die het traditioneel tellen met zich meebrengen, waardoor de netto meerkost ingeschat wordt op 6.000,00 EUR. Dit is puur een schatting (gemaakt door Herk-de-Stad) aangezien de kosten voor traditioneel tellen momenteel nog niet gekend zijn voor 2024 maar we ons enkel kunnen baseren op de kost van de vorige verkiezingen.

Herk-de-Stad en Halen hebben beslist in te tekenen op Patsy.

(Dit systeem kan enkel gebruikt worden voor de verkiezingen in juni, niet voor de lokale verkiezingen in oktober 2024.)

Om de telverrichtingen transparanter te laten lopen, risico's op telfouten uit te sluiten en wellicht ook tijdswinst te boeken, stellen we voor te werken met het PATSY telhulpsysteem.