Terug
Gepubliceerd op 24/10/2023

2023_GR_00178 - Omgevingsvergunningsaanvraag Groepswoningbouw WUG Schom West (O2022-00362OP) – beslissing zaak der wegen - Goedkeuring/Weigering

Gemeenteraad
ma 23/10/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Axel Geerts, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur

Afwezig

Birgitt Carlier, Raadslid

Secretaris

Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00178 - Omgevingsvergunningsaanvraag Groepswoningbouw WUG Schom West (O2022-00362OP) – beslissing zaak der wegen - Goedkeuring/Weigering

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 14
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Dirk Snyers, Wim Vangeel, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens
Stemmen tegen 7
Mario Vrancken, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Hanne Janssen, Ine Geerts, Peter Aerts
Onthoudingen 1
An Goijens
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00178 - Omgevingsvergunningsaanvraag Groepswoningbouw WUG Schom West (O2022-00362OP) – beslissing zaak der wegen - Goedkeuring/Weigering 2023_GR_00178 - Omgevingsvergunningsaanvraag Groepswoningbouw WUG Schom West (O2022-00362OP) – beslissing zaak der wegen - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

De aanvraag heeft betrekking op een perceel, gelegen Zonnestraat 27 e.a. kadastraal bekend: afdeling 1 sectie C nrs. 2743L, 2743T, 2743R, 2743/2 F, 2744F, 2746_, 2747_, 2748E, 2748A, 2749A, 2763C, 2764D, 2764C, 2767C, 2769G, 2771K, 2771L, 2785G, 2785P, 2789D, 2789F en 2789G.

 

Het betreft een aanvraag voor het bouwen van een groepswoningbouw op Schom West.

De aanvraag omvat: het verleggen en afschaffen van gemeentewegen, ontbossen, stedenbouwkundige handelingen en de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Argumentatie

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 03/06/2023 tot 02/07/2023. Er werden 86 bezwaren ingediend. Voor de beoordeling van de bezwaren, zie advies GOA hieronder. Volgende opmerkingen werden ingediend betreffende de zaak der wegen:

  • Verkeersdrukte: De bestaande verkeerscongestie op de Ringlaan zal naar verwachting verergeren door de toename van het aantal woningen. Bovendien wordt er gesteld dat de mobiliteitsstudie onvoldoende is uitgevoerd.
  • Verkeer: De mobiliteitsproblemen die vroeger voornamelijk in de grote steden speelden, treffen nu ook Lummen. Met veel bouwprojecten in de pijplijn die voor extra verkeer zullen zorgen, dreigt het voorgestelde project op het Lindekensveld deze situatie te verergeren. Het MOBER houdt enkel rekening met de toename van verkeer binnen het woonuitbreidingsgebied zelf, zonder rekening te houden met de toename van verkeer die onvermijdelijk is met de vele nieuwe bouwprojecten in Lummen. Hierbij zijn enkele methodologische bezwaren naar voren gebracht met betrekking tot de gebruikte gegevens en aannames in het MOBER. Conclusie: De aanvraag voor het project wordt als onvoldoende beschouwd. Er wordt niet aangetoond dat Lummen de infrastructurele belasting en het verlies van open ruimte aankan. In de huidige tijden wordt het ontwikkelen van een nieuw woonuitbreidingsgebied als onzinnig beschouwd.

-> Advies GOA: De mobiliteitsstudie (MOBER) werd voldoende uitgebreid en conform de regels opgemaakt, waardoor er een correcte inschatting van de impact van het project gemaakt kan worden. De groepswoningbouw veroorzaakt geen onaanvaardbare verkeersdrukte, ook niet op de gewestweg. Dit wordt bevestigd door het advies van AWV. De bezwaren zijn ontvankelijk maar ongegrond.

De bezwaarschriften en adviezen liggen vertrouwelijk ter inzage op de dienst Omgeving.

Gezien de aanvraag wegeniswerken bevat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, dient de raad een beslissing te nemen over de zaak van de wegenis.

 

De omgevingsambtenaar heeft volgend advies geformuleerd over de zaak der wegen betreffende de aanvraag:

Gunstig voor het het verleggen en afschaffen van de gemeentewegen (buurtweg en voetweg) en voor de zaak der wegen voor het bouwen van een groepwoningbouw op Schom West op een perceel kadastraal gekend als afdeling 1 sectie C nrs. 2743L, 2743T, 2743R, 2743/2 F, 2744F, 2746_, 2747_, 2748E, 2748A, 2749A, 2763C, 2764D, 2764C, 2767C, 2769G, 2771K, 2771L, 2785G, 2785P, 2789D, 2789F en 2789G.

Juridische overweging

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en uitvoeringsbesluiten.

Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten.

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten

Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur

Regelgeving bevoegdheid

GR: Zaak van de wegen (art. 31, §1 Omgevingsvergunningsdecreet)
<p>Artikel 31, &sect;1 Omgevingsvergunningsdecreet:&nbsp;</p><p style="margin-left: 20px;">Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de <strong>gemeenteraad </strong>samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.<br><br>De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt. </p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het openbaar onderzoek. De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen, het schattingsverslag en het aangebrachte rooilijnplan op percelen afdeling 1 sectie C nrs. 2743L, 2743T, 2743R, 2743/2 F, 2744F, 2746_, 2747_, 2748E, 2748A, 2749A, 2763C, 2764D, 2764C, 2767C, 2769G, 2771K, 2771L, 2785G, 2785P, 2789D, 2789F en 2789G, inclusief wijzigingen aan de bestaande gemeentewegen, gelegen Schom West, goed.


Bijlagen

  • Rooilijnplan.pdf
  • Raming.pdf
  • Schattingsverslag buurtwegen.pdf
  • Bijzonder bestek.pdf
  • Verantwoordingsnota groepswoningbouwproject.pdf
  • Advies AWV_ongunstig.pdf
  • Advies AWV_gunstig.pdf
  • Brief aan AWV van de aanvrager.pdf
  • Brief aan AWV van de aanvrager.pdf
  • Bericht van AWV.PNG
  • Mober.pdf
  • Merscreening.pdf
  • Advies departement mobiliteit en openbare werken.pdf
  • Advies Departement mobiliteit en openbare werken_opmerkingen.pdf
  • Advies Fluvius - voorwaardelijk gunstig.pdf
  • Advies Fluvius - Offerte LU_Zonnestraat 500037815.pdf
  • BA_Riolering LOT24a 24b 45 46 47 49_Infiltratierapport.pdf
  • BA_Riolering LOT24a 24b 45 46 47 49_Sirio rekensheet bekken.pdf
  • BA_Riolering LOT24a 24b 45 46 47 49_Sirio rekensheet O1.pdf
  • BA_Riolering LOT24a 24b 45 46 47 49_Sirio Simulatierapport bekken.pdf
  • BA_Riolering LOT24a 24b 45 46 47 49_Sirio Simulatierapport O1.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_01_Modeldwarsprofiel 1.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_02_Modeldwarsprofiel 2.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_03_Modeldwarsprofiel 3.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_04_Modeldwarsprofiel 4.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_05_Modeldwarsprofiel 5.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_06_Modeldwarsprofiel 6.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_07_Modeldwarsprofiel 7.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_08_Modeldwarsprofiel 8.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_09_Modeldwarsprofiel 9.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_10_Modeldwarsprofiel 10.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_11_Modeldwarsprofiel 11.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_12_Modeldwarsprofiel 12.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_13_Modeldwarsprofiel 13.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_14_Modeldwarsprofiel 14.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_15_Modeldwarsprofiel 15.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_16_Modeldwarsprofiel 16.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_17_Modeldwarsprofiel 17.pdf
  • BA_Infrastructuur LOT 24a 24b 45 46 47 49_PRD_N_18_Modeldwarsprofiel 18 (1).pdf