2023_GR_00066 - Wijziging personeelskader voor het gemeentepersoneel - Goedkeuring

De huidige beleidscoördinator ruimte heeft de intentie om met ingang van 1 mei 2024 met pensioen te gaan. Het bestuur wenst zijn opvolger al voor de officiële pensioendatum te zoeken en aan te stellen met het oog op een maximale kennisoverdracht.

De huidige beleidscoördinator is als MAT-lid statutair aangesteld. Dit is een sleutelmoment om te beslissen of toekomstige aanstellingen, op de eerste plaats van MAT-leden, nog statutair ingevuld zullen worden of dat men de huidige maatschappelijke tendens volgt en via uitdoving afstapt van het systeem van vastbenoemden.

Zowel voor de werkgever als voor de werknemer hebben beide statuten hun voor- en nadelen. Door een recente wetswijziging zijn het beschermd statuut en de voordelen voor medewerkers van een statutaire aanstelling voor een groot deel uitgehold.

De belangrijkste verschillen tussen beide statuten zijn:

• Contractuele medewerkers kosten de werkgever minder dan statutaire medewerkers. Zo betaalt de werkgever +/- 50% sociale bijdragen op het brutoloon voor de statutaire en +/- 30% op het brutoloon voor een contractuele. Daar tegenover staat dat een contractuele medewerker maandelijks netto minder verdient en later een lager pensioen heeft dan een statutaire medewerker met hetzelfde brutoloon.
• Een statutair personeelslid zal minder snel de organisatie verlaten en zorgt daardoor meer voor continuïteit van de dienstverlening en het behoud van kennis binnen de organisatie (zeker voor heel specifieke functies). Ook bij vacatures kan de statutaire aanstelling een troef zijn.
• De statutaire aanstelling had als doel om ambtenaren beter te beschermen tegen (politieke) willekeur waardoor ze in staat zijn onafhankelijk advies uit te brengen. Door de recente wetswijziging, o.m. op vlak van ontslagregeling, is die bescherming echter ernstig uitgehold.
• In de huidige regeling rond pensioenen, zijn er weinig argumenten terug te vinden om in de toekomst de voorkeur te geven aan statutairen dan wel contractuelen. Toekomstige scenario's omtrent de financiering en kostprijs van zowel statutaire als contractuele pensioenen liggen nog niet vast.

Er wordt voorgesteld om de toekomstige beleidscoördinator Ruimte contractueel aan te stellen.

In het voorliggende kader werden volgende wijzigingen aangebracht :

• de functie van beleidscoördinator ruimte in statutaire aanstelling op uitdovend zetten
• de functie van beleidscoördinator ruimte in contractuele aanstelling toevoegen

De voorgestelde wijzigingen werden voorgelegd aan de werknemersvertegenwoordiging op 5 mei 2023. De vakbonden zijn principieel tegen de afbouw van het vastbenoemd kader. Op het overleg hebben zij hun standpunt kunnen toelichten. Protocol van niet-akkoord werd toegevoegd. 

Het personeelskader voor de gemeente, afdeling ruimte, dient aangepast te worden:

• de functie van beleidscoördinator ruimte in statutaire aanstelling op uitdovend zetten
• de functie van beleidscoördinator ruimte in contractuele aanstelling toevoegen

Het decreet lokaal bestuur - artikel 40 en 41.

Ons besluit van 27 maart 2023 houdende wijziging personeelskader voor het gemeentepersoneel.