Terug
Gepubliceerd op 31/08/2023

2023_GR_00139 - Goedkeuring engagementsverklaring LEADER Haspengouw Zuidwest 2023-2027 - Goedkeuring/Weigering

Gemeenteraad
ma 28/08/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Axel Geerts, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur

Afwezig

Betty Luyten, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid

Secretaris

Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00139 - Goedkeuring engagementsverklaring LEADER Haspengouw Zuidwest 2023-2027 - Goedkeuring/Weigering

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Dirk Snyers, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, An Goijens, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Johan Quintens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00139 - Goedkeuring engagementsverklaring LEADER Haspengouw Zuidwest 2023-2027 - Goedkeuring/Weigering 2023_GR_00139 - Goedkeuring engagementsverklaring LEADER Haspengouw Zuidwest 2023-2027 - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

LEADER stimuleert de plattelandsactoren om na te denken over de plattelandsinitiatieven die op lange termijn het landelijk gebied versterken, en ondersteunt hen om die uit te voeren. 

Naar aanleiding van de oproep, d.d. 03-1-2023, voor de vorming van nieuwe LEADER-gebieden en Lokale Actiegroepen voor de programmaperiode 2023-2027, werd er de voorbije maanden gewerkt aan de Lokale Ontwikkelingsstrategie Leader Haspengouw Zuidwest.
De gemeente Lummen stelt zich, samen met Halen, Herk-de-Stad, Nieuwerkerken, Alken, Wellen, St-Truiden, Heers en Gingelom kandidaat als Regio Haspengouw Zuidwest voor de LEADER-periode 2023-2027.
Samen met diverse stakeholders werd er a.d.h.v. een participatietraject dieper ingegaan op de noden en de behoeften van de regio op basis van een omgevings- en SWOT-analyse. Deze vormden de basis van de voorliggende Lokale Ontwikkelingsstrategie Leader Haspengouw Zuidwest. Hieraan verbonden wordt ook een Lokale Actiegroep opgericht, waarbij de lokale besturen binnen de afgebakende LEADER-gebieden als partner worden opgenomen binnen de Lokale Actiegroep Leader Haspengouw Zuidwest. 

Voor een efficiënt verloop tijdens de nieuwe programmaperiode 2023-2027 wordt gevraagd het engagement van ons lokaal bestuur aan te tonen in de bijgevoegde engagementsverklaring.

Er wordt verzocht deze documenten, ingevuld en ondertekend, en/of een afschrift van het gemeenteraadsbesluit uiterlijk 15 september te bezorgen aan de dienst Landbouw en Platteland van de provincie Limburg (davy.froyen@limburg.be).

Argumentatie

  • Voor de erkenning als Leadergebied is het essentieel dat de gemeenten die tot de voorgestelde afbakening behoren, de Lokale Ontwikkelingsstrategie goedkeuren en besluiten tot deelname aan de Lokale Actiegroep.
  • Er werden 5 doelstellingen geselecteerd die onderverdeeld werden in drie prioriteiten. 
    • Nieuwe landbouwbedrijfsmodellen en technieken
    • Uitbouw van multifunctionele ontmoetingsplekken
    • Bereikbare voorzieningen
    • Versterking en ontsluiting van de cultuurlandschappen
    • initiatieven rond waterinfiltratie, - buffering, en -kwaliteit
  • Als ondersteuning om deze doelstellingen te bereiken kan onze locale actiegroep rekenen op een subsidiebedrag van 2 369 301.88 EUR 

Juridische overweging

het akkoord over het Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 (MFK), goedgekeurd door de Raad van de Europese Unie (EU) d.d. 2020-07-21;

  • Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid;
  • Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013;
  • het openbaar onderzoek van zowel het ontwerp van het GLB Strategisch Plan als het MER, tussen 14 januari en 14 maart 2022;
  • het ontwerp Vlaams GLB Strategisch Plan werd op 11 maart 2022 ingediend bij de Europese Commissie;
  • het Vlaams GLB Strategisch Plan werd op 5 december 2022 goedgekeurd door de Europese Commissie;
  • in het GLB Strategisch Plan is de interventie ‘Opmaak Lokale ontwikkelingsstrategie en erkenning LEADER-gebieden’ opgenomen. Met deze interventie kunnen LEADER-gebieden erkend worden, inzake gebiedsafbakening en werking van de Lokale Actiegroepen;
  • de samenwerkingsovereenkomst tussen de minister, bevoegd voor het plattelandsbeleid, de Vlaamse Landmaatschappij en de provincie Limburg met betrekking tot het vastleggen van de wederzijdse verantwoordelijkheden inzake de uitvoering van de interventie ‘Opmaak Lokale Ontwikkelingsstrategie en erkenning leadergebieden’ zoals opgenomen in het Vlaams GLB Strategisch Plan voor de programmaperiode 2023-2027, d.d. 2022-10-19;
  • de provinciale kadernota Platteland 2023-2027;
  • de oproep van de Vlaamse Landmaatschappij voor ‘de vorming van LEADER-gebieden en de opmaak van Lokale Ontwikkelingsstrategieën’, en het hieraan verbonden reglement d.d. 2022-11-03;
  • per kandidaat LEADER-gebied is een interactieve voorbereiding met de stakeholders uit de betrokken regio’s doorlopen;
  • voor de vier kandidaat LEADER-gebieden werd een Lokale Ontwikkelingsstrategie opgemaakt;
  • in de Lokale ontwikkelingsstrategieën van de vier kandidaat LEADER-gebieden neemt de provincie Limburg de rol van administratief en financieel eerstverantwoordelijke op;
  • de lokale ontwikkelingsstrategieën zijn ingediend voor de deadline van 31 mei 2023;
  • de publieke actoren dienen de goedkeuring van de lokale ontwikkelingsstrategieën en de deelname aan de Lokale Actiegroepen te besluiten, uiterlijk een dag voor de vergadering van het Vlaams Managementcomité;
  • ervan uitgaand dat de gemeente Lummen wordt ingedeeld in de gebiedsafbakening van de Lokale Actiegroep Haspengouw Zuidwest;
  • het ontwerp van engagementsverklaring met als voorwerp:
    • de goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategie
    • de deelname aan de Lokale Actiegroep en de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger
    • de participatie aan de uitvoering van de Lokale Ontwikkelingsstrategie
  • het collegebesluit Leaderwerking in het gebied Haspengouw Zuidwest van 14 februari 2023
  • het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.

 

Regelgeving bevoegdheid

GR: Volheid van bevoegdheid tav aangelegenheden van gemeentelijk belang (art. 40, §1 DLB)
Artikel 40, §1 DLB: Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Lokale Ontwikkelingsstrategie Leader Haspengouw Zuidwest wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De gemeente Lummen neemt deel aan de Lokale Actiegroep Leader Haspengouw Zuidwest en aan de uitvoering van de Lokale Ontwikkelingsstrategie Leader Haspengouw Zuidwest.

Artikel 3

 De gemeente Lummen wordt in de Lokale Actiegroep Leader Haspengouw Zuidwest vertegenwoordigd door

  • De heer Wim Vangeel als effectief lid LAG Leader Haspengouw Zuidwest.
  • De heer Luc Wouters als plaatsvervangend lid LAG Leader Haspengouw Zuidwest.

Artikel 4

De engagementsverklaring en verklarende bijlagen worden goedgekeurd.

Artikel 5

Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Leadersecretariaat t.a.v. Davy Froyen, Provincie Limburg, Directie Ondernemen – Diest Landbouw en Platteland, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt.

Artikel 6

Dit besluit wordt genomen onder voorbehoud van goedkeuring van het ontwerp van de Lokale Ontwikkelingsstrategie Leader Haspengouw Zuidwest door het Vlaams Managementcomité.


Bijlagen

  • Lokale ontwikkelingsstrategie Haspengouw Zuidwest.pdf
  • draft besluit Haspengouw Zuidwest.docx
  • Schrijven Lummen.pdf
  • Engagementsverklaring Leader Haspengouw Zuidwest.docx