Terug
Gepubliceerd op 31/08/2023

2023_RMW_00029 - Toetreding tot de VZW Clova - Goedkeuring/Weigering

Raad voor maatschappelijk welzijn
ma 26/06/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en Voorzitter BCSD; Betty Luyten, Raadslid; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid ; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Ine Geerts, Raadslid

Secretaris

Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2023_RMW_00029 - Toetreding tot de VZW Clova - Goedkeuring/Weigering

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Betty Luyten, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Dirk Snyers, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Betty Luyten, An Goijens, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_RMW_00029 - Toetreding tot de VZW Clova - Goedkeuring/Weigering 2023_RMW_00029 - Toetreding tot de VZW Clova - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

In het woonzorgcentrum Het Meerlehof dienen de arbeidskledij, plat linnen en bewonerskledij gewassen te worden. 

De bestaande overheidsopdracht voor het wassen van linnen, de arbeidskledij in het WZC Het meerlehof , gegund aan wasserij St Joris loopt af op 31 januari 2024. Hierbij dient de keuze gemaakt om een nieuwe overheidsopdracht uit te schrijven, of toe te treden tot VZW Clova.

De mogelijkheid om, als openbaar bestuur, toe te treden tot de VZW Clova. Deze VZW werd opgericht met als doel het wassen, aankopen, verhuren en behandelen van linnen of andere textielvervangende producten ten behoeve van openbare verzorgingsinstellingen, verenigingen van publiek recht, verenigingen en eraan gelieerde instellingen, leden van de vzw, met het doel dit zo bedrijfseconomisch mogelijk te doen voor de aangesloten leden.

Argumentatie

De bestaande overheidsopdracht voor het wassen van linnen van het WZC Het Meerlehof bij wasserij St Joris loopt af.

De mogelijkheid om, als openbaar bestuur, toe te treden tot de VZW Clova. Deze VZW werd opgericht met als doel het wassen, aankopen, verhuren en behandelen van linnen of andere textielvervangende producten ten behoeve van openbare verzorgingsinstellingen, verenigingen van publiek recht, verenigingen en eraan gelieerde instellingen, leden van de vzw, met het doel dit zo bedrijfseconomisch mogelijk te doen voor de aangesloten leden.

Bij de toetreding tot VZW Clova is het noodzakelijk dat er intern een vaste vertegenwoordiger wordt aangeduid als vertegenwoordigend lid in de algemene vergadering. Voorstel is om Hanne Scheymans, directeur Het Meerlehof, aan te stellen als lid.

Hierdoor stelt een toetreding tot de VZW Clova de toegetreden overheid vrij van het voeren van een aanbestedingsprocedure in het kader van de wetgeving overheidsopdrachten voor de producten geleverd door de VZW Clova.

VZW Clova is een kostendelende VZW dewelke enkel dienstverlening aanbiedt aan de toegetreden leden binnen de (openbare) verzorgingssector.

WZC Het Meerlehof wenst de huur en het wassen van de arbeidskledij, plat linnen en bewonerskledij aan te sluiten bij VZW Clova. De toetreding tot VZW Clova is kosteloos. 

De werking van de VZW is louter kostendekkend , de vergoeding aangerekend voor de dienstverlening is gelijk aan het aandeel in de gemaakte kosten van de VZW hiervoor.

Er werd een vergelijking gemaakt tussen de kostprijs van de VZW Clova en de huidige dienstverlener. (bijlage). Hierbij is VZW Clova merkelijk goedkoper. Hierbij dient ook rekening gehouden te worden dat de nieuwe prijzen van de aanbestedingen hoger liggen.

Bij toetreding tot VZW Clova zal een Service Level Agreement (blanco exemplaar in bijlage) opgemaakt worden op maat van de noden van WZC Het Meerlehof mbt hoeveelheden, ophaalmomenten van het linnen e.d.. Op enkele bijlages bij de SLA staat specifieke informatie vermeld, die bij de opmaak van de SLA op maat van het WZC Het Meerlehof ingevuld zullen worden.

De overeenkomst met VZW Clova dient te worden aangegaan voor minimum 3 jaar. Er geldt een opzegperiode van 1 jaar.

Juridische overweging

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 30 (in-house opdrachten).

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Regelgeving bevoegdheid

RMW: Rechtspersonen - toetreden vereniging uitsluitend door publiekrechtelijke rechtspersonen opgericht (art. 508, §2 DLB)
<p>Artikel 508, &sect;2 Decreet over het lokaal bestuur:</p><p style="margin-left: 20px;">Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kan ook toetreden tot een vereniging als vermeld in paragraaf 1, eerste lid, als die uitsluitend door publiekrechtelijke rechtspersonen is opgericht. Overdracht of inbreng van een bestaande dienst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is in dat geval niet toegestaan.</p><p> Artikel 508, &sect;1, eerste lid DLB</p><p style="margin-left: 20px;">Een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kan om sociale doeleinden te vervullen, met uitsluiting van de gehele of gedeeltelijke exploitatie van een ziekenhuis of van ziekenhuisgebonden activiteiten, lid worden van een vzw als vermeld in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. </p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring om toe te treden tot VZW Clova, Industriepark kapelleveld Noord, Sint-Jansveld 1 te 2160 Wommelgem, voor de verwerking van het linnen, de arbeidskledij en de bewonerswas van het OCMW Lummen.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om Hanne Scheymans, directeur WZC Het Meerlehof, namens OCMW Lummen aan te duiden als vaste  vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergadering.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn machtigt het vast bureau om de samenwerkingsovereenkomst (Service Level Agreement) met VZW Clova af te sluiten waarin verdere praktische afspraken gemaakt zullen worden.


Bijlagen

  • referentielijst Clova 2022.docx
  • lege algemene SLA.doc
  • Kopie van Prijssetting Sint Joris tov Clova.xlsx
  • Bijlage 1 - Procedure Overmacht.doc
  • Bijlage 2 Specifieke Dienstverlening.xls
  • Bijlage 3a - Handleiding web app plat linnen.docx
  • Bijlage 4 - SelfServiceDesk.docx
  • Bijlage 5 Leverschema's.xls
  • Bijlage 6 - Prijslijst Bewonerswas.xls
  • Bijlage 7 - Maximumvoorraad en minimumvoorraad 1102.pdf
  • Bijlage 8 - Prijslijst Clova 1.xls
  • Bijlage 9 - Dekbedden per WZC.xls
  • Bijlage 10 - Stock Collecties.docx
  • Bijlage 11 - Lockers werkkleding.xls
  • Bijlage 12 - Gevolgde opleidingen - rondleiding.xls
  • Bijlage 13 - Gdpr.doc
  • Bijlage 14 - Schoonloopmatten.xls
  • Bijlage 3b - Handleiding web app bewonerslinnen.doc
  • Bijlage 3c - Handleiding Web app werkkleding.docx