Terug
Gepubliceerd op 24/09/2024

Notulen  Gemeenteraad

ma 26/08/2024 - 20:00 Raadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur

Afwezig

Stefan Coenen, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid

Verontschuldigd

Axel Geerts, Raadslid

Secretaris

Bart Vissers, Algemeen directeur

Agendapunten

1.

2024_GR_00107 - Ontwerpnotulen gemeenteraad 24 juni 2024 - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Afwezig
Stefan Coenen, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00107 - Ontwerpnotulen gemeenteraad 24 juni 2024 - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 20
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
1.

2024_GR_00107 - Ontwerpnotulen gemeenteraad 24 juni 2024 - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00107 - Ontwerpnotulen gemeenteraad 24 juni 2024 - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

De zitting van de gemeenteraad de dato 24 juni 2024.

De ontwerpnotulen van de gemeenteraad werden onder verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld.

De notulen werden/worden via de agenda ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering van de volgende gemeenteraad, ter beschikking gesteld aan de raadsleden.

Het zittingsverslag (audioverslag) werd per e-mail verzonden aan de individuele raadsleden.

Argumentatie

Al dan niet na opmerkingen over de redactie van de notulen en het zittingsverslag, worden de notulen en het zittingsverslag - desgevallend met aanpassingen - door de gemeenteraad aangenomen of impliciet als goedgekeurd beschouwd.

Regelgeving bevoegdheid
GR: Notulen en zittingsverslag gemeenteraad goedkeuren (art. 32, vierde lid DLB)
<p>Artikel 32 Decreet over het lokaal bestuur:</p><p style="margin-left: 20px;">De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.</p><p style="margin-left: 20px;">Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering tenminste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.</p><p style="margin-left: 20px;">Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.</p><p style="margin-left: 20px;">Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering <strong>worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd </strong>en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.</p><p style="margin-left: 20px;">Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de algemeen directeur ondertekend.</p><p>Art. 33, &sect;2 HhR Gemeenteraad van 10 december 2020:&nbsp;</p><p style="margin-left: 20px;">De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering zijn, behalve&nbsp;in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering ter beschikking via de hiervoor voorziene webapplicatie.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad de dato 24 juni 2024 goed.

2.

2024_GR_00090 - Linkhoutstraat - affectatie percelen 3A36/02A en deel van 2D910/02, van privaat domein gemeente naar openbaar domein - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Afwezig
Birgitt Carlier, Raadslid
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00090 - Linkhoutstraat - affectatie percelen 3A36/02A en deel van 2D910/02, van privaat domein gemeente naar openbaar domein - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 21
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2.

2024_GR_00090 - Linkhoutstraat - affectatie percelen 3A36/02A en deel van 2D910/02, van privaat domein gemeente naar openbaar domein - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00090 - Linkhoutstraat - affectatie percelen 3A36/02A en deel van 2D910/02, van privaat domein gemeente naar openbaar domein - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Op 24 april 2023 heeft de gemeenteraad het onteigeningsplan voor aanleg riolering en fietspaden in de Linkhoutstraat definitief vastgesteld. "Inname 1" (perceel 3A36/02A) en "inname 8" (deel van perceel 2D910/02) van dit onteigeningsplan zijn percelen die eigendom zijn van Gemeentebestuur Lummen, maar moeten overgedragen worden naar het openbaar domein.

Argumentatie

Het besluit van de gemeenteraad van 24 april 2023 houdende definitieve vaststelling van het onteigeningsplan voor aanleg riolering en fietspaden in de Linkhoutstraat. 

Beide percelen behoren tot het private domein van Gemeentebestuur Lummen, Gemeenteplein 13, 3560 Lummen en moeten overgedragen worden naar het openbaar domein.

Juridische overweging

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Regelgeving bevoegdheid
GR: Affectatie en desaffectatie (openbaar domein) (art. 3.45 BW jo. art. 40, §1 DLB)
<p>Artikel 3:45 Burgerlijk Wetboek:</p><p style="margin-left: 20px;">Publieke en private goederen Publieke goederen behoren tot het privaat domein, <strong>behalve indien ze tot het openbaar domein zijn bestemd</strong>.</p><p style="margin-left: 20px;">Goederen behorend tot het openbaar domein zijn niet voor verkrijgende verjaring door een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon vatbaar en kunnen evenmin het voorwerp van natrekking of van enige andere wijze van oorspronkelijke verkrijging zijn ten gunste van een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon. Evenwel kan een persoonlijk of zakelijk gebruiksrecht op een openbaar domeingoed bestaan in de mate dat zulks aan de openbare bestemming van dat goed niet in de weg staat.</p><p>Artikel 41, tweede lid, 11&ordm; Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:</p><p style="margin-left: 20px;">de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect;3, 8&ordm;, b)</p><p>Affectatie en desaffectatie kunnen zowel <strong>uitdrukkelijk</strong> als <strong>stilzwijgend </strong>tot stand komen (Inge CLEYMAET, Stijn VANDAMME, Florence LOBELLE en Robin VERBEKE, <em>Praktisch administratief recht 2022</em>, Wommelgem, Van In, 2022, 165.)</p>
GR: Onroerende goederen - daden van beschikking (art. 41, tweede lid, 11° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 11&deg; DLB: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect; 3, 8&deg;, b)

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit de gemeentelijke percelen:

  • perceel 3A36/02A en
  • deel van perceel 2D910/02

("innames" 1 en 8 van het onteigeningsplan voor aanleg riolering en fietspaden in de Linkhoutstraat) te affecteren in het openbaar domein. 

3.

2024_GR_00110 - Goedkeuring verkoopovereenkomst voor de aankoop van een deel van perceel 3A108P in functie van de aanleg van fietspaden langs de Linkhoutstraat - affectatie. - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Afwezig
Birgitt Carlier, Raadslid
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00110 - Goedkeuring verkoopovereenkomst voor de aankoop van een deel van perceel 3A108P in functie van de aanleg van fietspaden langs de Linkhoutstraat - affectatie. - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 21
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
3.

2024_GR_00110 - Goedkeuring verkoopovereenkomst voor de aankoop van een deel van perceel 3A108P in functie van de aanleg van fietspaden langs de Linkhoutstraat - affectatie. - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00110 - Goedkeuring verkoopovereenkomst voor de aankoop van een deel van perceel 3A108P in functie van de aanleg van fietspaden langs de Linkhoutstraat - affectatie. - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Samen met Fluvius werd een project gestart om riolering en fietspaden aan te leggen in de Linkhoutstraat.  Op  24 april 2023  heeft de gemeenteraad het onteigeningsplan definitief goedgekeurd om de noodzakelijke gronden te verwerven voor het aanleggen van fietspaden.

Op 20 december 2022 werd de heer  Dirk De Vis als onderhandelaar aangesteld om in naam van de gemeente te onderhandelen met het oog op het afsluiten van minnelijke overeenkomsten voor de aan- en verkoop van gronden in de dienstjaren 2023 en 2024. 

Argumentatie

Er werd met de eigenaar(s) van inname 9 een minnelijk voorakkoord bereikt om 80m² van perceel 3A108P te verwerven. 

Juridische overweging

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

24 februari 2017: bekrachtiging van het onteigeningsdecreet door de Vlaamse regering

27 oktober 2017: goedkeuring uitvoeringsbesluit bij het onteigeningsdecreet

Regelgeving bevoegdheid
GR: Onroerende goederen - daden van beschikking (art. 41, tweede lid, 11° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 11&deg; DLB: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect; 3, 8&deg;, b)

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het voorakkoord om deel van perceel 3A108P met een oppervlakte van 80m² aan te kopen voor een bedrag van 14820 EUR wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Notaris Jan Lambrecht wordt aangesteld om de aankoopakte op te maken. 

Artikel 3

Na aankoop wordt perceel 3A108P bij het openbaar domein gevoegd.

4.

2024_GR_00117 - Reglement op de begraafplaatsen en retributiereglement - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Afwezig
Birgitt Carlier, Raadslid
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00117 - Reglement op de begraafplaatsen en retributiereglement - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 21
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
4.

2024_GR_00117 - Reglement op de begraafplaatsen en retributiereglement - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00117 - Reglement op de begraafplaatsen en retributiereglement - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Het huidige huishoudelijk reglement van de begraafplaatsen dateert van 16 maart 2015 en is aan modernisering toe.

Argumentatie

Een aanpassing aan het reglement is noodzakelijk omdat een aantal zaken niet conform huidige modaliteiten/regelgeving zijn. 
De exacte locatie van de asurne op de natuurbegraafplaatsen wordt digitaal geregistreerd in een gemeentelijk register. De wijze waarop dit gebeurt is door een rasterplan en wordt bijgehouden in GIS.

Regelgeving bevoegdheid
GR: Reglementen vaststellen + straffen/sancties bij overtreding (art. 119, eerste lid NGW jo. art. 40, §3 jo. art. 41, tweede lid, 2° DLB)
<p>Artikel 119, eerste lid Nieuwe gemeentewet: </p><p style="margin-left: 20px;">De <strong>gemeenteraad</strong> maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130<em>bis.</em></p><p>Artikel 40, &sect;3 Decreet over het lokaal bestuur:&nbsp;</p><p style="margin-left: 20px;">De <strong>gemeenteraad</strong> stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.<br>Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.</p><p>Artikel 41, tweede lid, 2&deg; Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:]</p><p style="margin-left: 20px;">&nbsp;het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het reglement begraafplaatsen en retributiereglement op de begraafplaatsen goed zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing en dat geldig is vanaf 1 september 2024.

5.

2024_GR_00111 - Toetreding tot de raamovereenkomst via het Agentschap Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers - vaststelling gunningswijze - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00111 - Toetreding tot de raamovereenkomst via het Agentschap Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers - vaststelling gunningswijze - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
5.

2024_GR_00111 - Toetreding tot de raamovereenkomst via het Agentschap Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers - vaststelling gunningswijze - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00111 - Toetreding tot de raamovereenkomst via het Agentschap Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers - vaststelling gunningswijze - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

De overheidsopdracht met betrekking tot onze elektronische maaltijdcheques neemt een einde op 31/12/2024. Deze opdracht werd eind 2019 gegund voor vier jaar aan de firma Sodexo Belgium SA, momenteel "Pluxee" genaamd.

Er moet dus een nieuwe overeenkomst gesloten worden met begindatum 1 januari 2025. 

Door het Vlaams agentschap Facilitair Bedrijf werd een nieuwe overheidsopdracht uitgeschreven middels bestek nr. 2023/HFB/OP/115110 (raamovereenkomst toegevoegd in bijlage) waarop ook lokale besturen kunnen intekenen. 

Deze opdracht werd gegund aan EDENRED BELGIUM NV.

Looptijd overeenkomst Vlaams Agentschap Facilitair Bedrijf met Edenred:

Van 01/07/2024 tot en met 30/06/2028

Leverings- of uitvoeringstermijn:

Het lokaal bestuur kan gedurende de looptijd van de raamovereenkomst, dus t.e.m. 30 juni 2028, opdrachten plaatsen op deze raamovereenkomst. Elke geplaatste opdracht, i.e. elke instap, heeft een eigen looptijd van 48 maanden. Het moment van aanvang van deze looptijd bepaalt het lokaal bestuur zelf, maar moet vallen binnen de looptijd van de raamovereenkomst.

De leveringstermijn bedraagt vanaf de datum waarop de identificatiegegevens van de werknemer(s) worden doorgegeven aan Edenred:

1 kaart t.e.m. 4.999 kaarten → maximaal 10 werkdagen.

Voordelen die Edenred biedt t.o.v. onze huidige leverancier Pluxee :

  • Via de kaart van Edenred heeft de medewerker toegang tot het mastercard netwerk, d.w.z. daar waar men Mastercard ontvangt, kan de medewerker betalen met maaltijdcheques (resto’s/brasseries/bakker/slager....). Dit geeft extra 100.000 handelaars waarbij de medewerker de kaart kan gebruiken in België.
  • De medewerker kan de kaart op zijn smartphone of smartwatch opslaan – Eenzelfde kaart kan bovendien door meerdere personen gemakkelijk gebruikt worden bv. partner of jongvolwassene (kind).  
  • Milieuvriendelijke kaart van 85% gerecycleerd plastiek.
  • Op de website van Edenred staat up-to-date gratis juridisch advies van Claeys & Engels (bv. info over bedrijfsfiets – studiebeurzen of sportfaciliteiten binnen het bedrijf....)
  • De HR-dienst kan bij bestellingen een koppeling maken tussen het OCMW en de gemeente zodanig dat de medewerkers van de HR-dienst niet telkens moeten uitloggen.
  • Bij ontvangst van de kaarten kan de medewerker direct de kaart activeren omdat de pincode het rijksregisternummer is.
  • De dienstverlening van Edenred is voor het lokaal bestuur gratis. 

Tarief maaltijdcheques:

Ca. 340 medewerkers  x 220 (gemiddeld aantal dagen) x 0 (onze marge) = 0 euro

D.w.z. er zijn geen kosten aan Edenred te betalen voor de dienstverwerking.

Tarief ecocheques:

Hier zijn ook geen kosten aan Edenred te betalen voor de dienstverwerking.

Voordelenplatform Ekivita (optioneel): vergelijkbaar met onze Pluspas.

Met deze dienstverlening krijgt de medewerker korting bij heel wat aanbieders (meer dan 400 partners).

Extra partners die niet aanwezig zijn op de Pluspas:

Bio Planet, Ikea, Gamma, Mediamarket, Booking.com, Brussels Airlines, Airbnb, ....

Men kan van dit voordelenplatform vrijblijvend genieten aan 1 euro/pp/jaar excl. btw (met contracten van 1 jaar).

Argumentatie

Aangezien de huidige overheidsopdracht met betrekking tot onze elektronische maaltijdcheques een einde neemt op 31/12/2024 is het aangewezen om vanaf 01/01/2025 toe te treden tot de nieuwe raamovereenkomst van het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers.

De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van de nieuwe raamovereenkomst via het Facilitair Bedrijf gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, §2 van de wet overheidsopdrachten is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Juridische overweging

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid
GR: Overheidsopdrachten: plaatsingsprocedure en voorwaarden vaststellen (art. 41, tweede lid, 10° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 10&deg; DLB: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:<p style="margin-left: 20px;"> het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, <strong>tenzij</strong>: </p><p style="margin-left: 40px;">a) de opdracht past binnen het begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; </p><p style="margin-left: 40px;">b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om toe te treden tot de raamovereenkomst voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers via het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid en bijgevolg Edenred als leverancier aan te duiden van 01/01/2025 t.e.m. 31/12/2028.

6.

2024_GR_00114 - Toetreding tot de aankoopcentrale C-smart door gemeente en OCMW Lummen - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00114 - Toetreding tot de aankoopcentrale C-smart door gemeente en OCMW Lummen - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
6.

2024_GR_00114 - Toetreding tot de aankoopcentrale C-smart door gemeente en OCMW Lummen - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00114 - Toetreding tot de aankoopcentrale C-smart door gemeente en OCMW Lummen - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

C-smart is een raamovereenkomst "voor de verwerving van ict-infrastructuur en bijhorende dienstverlening” waarbij Cipal dv optreedt als aankoopcentrale. 

Cipal selecteerde op 20 juni 2024 Dustin Belgium nv als strategische partner voor een periode van  vier jaar. Deze overeenkomst, die op 10 juli werd gesloten, kan eventueel tot twee keer met twaalf maanden worden verlengd, waardoor de totale looptijd op zes jaar kan komen.

Dustin Belgium nv biedt een ongeëvenaarde “5-sterren” beste prijsgarantie die één maand geldig is. Vindt een afnemer binnen deze periode (30 dagen) een betere prijs, dan past Dustin haar prijs retroactief aan of kan de afnemer de overeenkomst kosteloos annuleren.

Breed aanbod

De raamovereenkomst omvat een uitgebreide reeks producten en diensten, waaronder:

  • Personal devices
  • Servers
  • Netwerkapparatuur
  • Beveiligingsapparatuur
  • Kopieermachines & Printers
  • Multimedia
  • Opslag & Backup
  • Telecomapparatuur
  • Fraudepreventie en Identiteitsverificatie
  • Randapparatuur & Benodigdheden

Bovendien zal Dustin Belgium nv een 'C-smart webshop' onderhouden, wat het eenvoudiger maakt om bestellingen te plaatsen en te beheren.

De gemeente Lummen kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de aankoopcentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Argumentatie

Het is aangewezen dat de gemeente / het OCMW gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen: 

    1. De in de raamovereenkomst voorziene ICT-infrastructuur voldoen aan de behoefte van het bestuur; 
    2. Cipal dv beschikt over knowhow en technische expertise inzake de aankoop van ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden
    3. De gemeente is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting); 
    4. Toetreding is kosteloos; we dienen geen bijdrage of lidmaatschap te betalen
    5. Een additionele raamovereenkomst  geeft de dienst ICT extra mogelijkheden en flexibiliteit

In het verleden gebruikte de gemeente Lummen c-smart voor de aankoop van ICT-hardware, zoals schermen, laptops en randapparatuur. De toenmalige raamovereenkomst liep af in 2023. De ICT dienst was steeds tevreden over de samenwerking: het  aankoopproces was (dankzij een intuïtief web portaal) eenvoudig. Leveringen waren steeds correct.

Juridische overweging
  • Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, in het bijzonder artikel 47 dat voorziet in de regelgeving omtrent de werking van een aankoopcentrale. 
  • Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies van 17 juni 2013 
  • Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18 april 2017 
  • Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de speciale sectoren van 18 juni 2017 
  • Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013 
Regelgeving bevoegdheid
GR: Overheidsopdrachten: plaatsingsprocedure en voorwaarden vaststellen (art. 41, tweede lid, 10° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 10&deg; DLB: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:<p style="margin-left: 20px;"> het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, <strong>tenzij</strong>: </p><p style="margin-left: 40px;">a) de opdracht past binnen het begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; </p><p style="margin-left: 40px;">b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeente Lummen besluit vanaf heden toe te treden tot de raamovereenkomst C-smart.

7.

2024_GR_00106 - Verkoop perceel grond 91001695 – St.-Rochusstraat Lummen - voor stroomcabine Fluvius - voorstel forfaitaire vergoeding - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00106 - Verkoop perceel grond 91001695 – St.-Rochusstraat Lummen - voor stroomcabine Fluvius - voorstel forfaitaire vergoeding - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
7.

2024_GR_00106 - Verkoop perceel grond 91001695 – St.-Rochusstraat Lummen - voor stroomcabine Fluvius - voorstel forfaitaire vergoeding - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00106 - Verkoop perceel grond 91001695 – St.-Rochusstraat Lummen - voor stroomcabine Fluvius - voorstel forfaitaire vergoeding - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

In Lummen zijn er op een aantal plaatsen door Fluvius spanningsproblemen vastgelegd.
Dit komt door de groei van het aantal zonnepanelen, warmtepompen en laadpalen voor elektrische voertuigen.
Fluvius zet volop in op netvernieuwing en versterking. Dit is echter niet voldoende om aan de vraag te voldoen.
Om dit te verhelpen zoekt Fluvius samen met de gemeente actief naar locaties waar nieuwe cabines kunnen geplaats worden om zo voldoende elektriciteit bij de klanten/inwoners te krijgen.

Argumentatie

 

Gekend ten kadaster 1ste afdeling sectie A, deel perceelnummer 1161g volgens bijgevoegd plan met referentie 13654 J01 van landmeterskantoor Orison en eigendom van de gemeente Lummen wil Fluvius dit perceel aankopen met als doel het oprichten van een elektriciteitscabine.

De locatie is reeds goedgekeurd op CBS op 16/04/2024.

De verkoop van de grond wordt toegestaan en aanvaard voor de prijs van 6000 € (zesduizend euro). Dit is een correcte prijs van 200euro/m² wat de schattingswaarde overstijgt.

De koopsom zal betaald worden bij de ondertekening van de notariële akte.

Regelgeving bevoegdheid
GR: Onroerende goederen - daden van beschikking (art. 41, tweede lid, 11° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 11&deg; DLB: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect; 3, 8&deg;, b)

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De goedkeuring voor de verkoopsovereenkomst van het perceel gekend ten kadaster 1ste afdeling sectie A, deel perceelnummer 1161g volgens bijgevoegd plan met referentie 13654 J01,  tegen een forfaitaire vergoeding van 6000 euro tussen de gemeente Lummen en Fluvius voor het plaatsen van een elektriciteitscabine.

8.

2024_GR_00116 - O2024-00011V - Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Genenbosstraat 78 en 80 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00116 - O2024-00011V - Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Genenbosstraat 78 en 80 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
8.

2024_GR_00116 - O2024-00011V - Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Genenbosstraat 78 en 80 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00116 - O2024-00011V - Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Genenbosstraat 78 en 80 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

De aanvraag heeft betrekking op een perceel, gelegen Genenbosstraat 78 en 80 kadastraal bekend: afdeling 1 sectie A nrs. 1522H2, 1522T2 en 1538L.

 

Het betreft een aanvraag voor het verkavelen van een perceel in een lot (lot1) voor een meergezinswoning, met gratis grondafstand (lot3), loten 2 en 3 zijn uit de verkaveling gesloten.

De aanvraag omvat: het wijzigen van een verkaveling. Gezien de aanvraag wegeniswerken bevat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, wordt de raad gevraagd om een beslissing te nemen over de zaak van de wegenis.

Argumentatie

Er werd een openbaar onderzoek werd gehouden van 17/05/2024 tot 15/06/2024. 

Dit openbaar onderzoek werd stopgezet, omdat niet alle eigenaars van de aanpalende percelen werden aangeschreven door een fout in de software.
Een nieuw openbaar onderzoek werd georganiseerd door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 17/05/2024 tot 15/06/2024. Er werden één bezwaarschrift ingediend. Het bezwaar heeft geen betrekking op de zaak der wegen en kan ingekeken worden op de dienst Omgeving.


De omgevingsambtenaar heeft dan ook volgend advies geformuleerd over de aanvraag:

Gunstig voor gratis grondafstand van grond met een oppervlakte van 25m2 (lot 3 van de verkaveling) voor inlijving bij het openbaar domein.


Gezien de aanvraag wegeniswerken bevat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, dient de raad een beslissing te nemen over de zaak van de wegenis.

Juridische overweging
  • Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en uitvoeringsbesluiten.
  • Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten.
  • Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Regelgeving bevoegdheid
GR: Affectatie en desaffectatie (openbaar domein) (art. 3.45 BW jo. art. 40, §1 DLB)
<p>Artikel 3:45 Burgerlijk Wetboek:</p><p style="margin-left: 20px;">Publieke en private goederen Publieke goederen behoren tot het privaat domein, <strong>behalve indien ze tot het openbaar domein zijn bestemd</strong>.</p><p style="margin-left: 20px;">Goederen behorend tot het openbaar domein zijn niet voor verkrijgende verjaring door een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon vatbaar en kunnen evenmin het voorwerp van natrekking of van enige andere wijze van oorspronkelijke verkrijging zijn ten gunste van een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon. Evenwel kan een persoonlijk of zakelijk gebruiksrecht op een openbaar domeingoed bestaan in de mate dat zulks aan de openbare bestemming van dat goed niet in de weg staat.</p><p>Artikel 41, tweede lid, 11&ordm; Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:</p><p style="margin-left: 20px;">de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect;3, 8&ordm;, b)</p><p>Affectatie en desaffectatie kunnen zowel <strong>uitdrukkelijk</strong> als <strong>stilzwijgend </strong>tot stand komen (Inge CLEYMAET, Stijn VANDAMME, Florence LOBELLE en Robin VERBEKE, <em>Praktisch administratief recht 2022</em>, Wommelgem, Van In, 2022, 165.)</p>
GR: Beleid gemeente + algemene regels (art. 40, §2 DLB)
Artikel 40, &sect;2 DLB: De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen.
GR: Onroerende goederen - daden van beschikking (art. 41, tweede lid, 11° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 11&deg; DLB: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect; 3, 8&deg;, b)
GR: Schenkingen en legaten definitief aanvaarden (art. 41, tweede lid, 12° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 12&deg; Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:]<div style="margin-left: 20px;">het definitief aanvaarden van schenkingen en het aanvaarden van legaten</div>
GR: Zaak van de wegen (art. 31, §1 Omgevingsvergunningsdecreet)
<p>Artikel 31, &sect;1 Omgevingsvergunningsdecreet:&nbsp;</p><p style="margin-left: 20px;">Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de <strong>gemeenteraad </strong>samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.<br><br>De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt. </p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het openbaar onderzoek.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen en het aangebrachte rooilijnplan binnen de aanvraag tot verkavelen omgevingsvergunning het verkavelen van een perceel in een lot voor een meergezinswoning met gratis grondafstand van lot3 op perceel afdeling 1 sectie A nrs. 1522H2, 1522T2 en 1538L, gelegen Genenbosstraat 78 en 80, goed.

De kosten van de overdracht zijn ten laste van de aanvrager.

 

Artikel 3

Het betreffende lot wordt toegevoegd aan het openbaar domein.

9.

2024_GR_00115 - O2024-00016V Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Zelemsebaan 95 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00115 - O2024-00016V Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Zelemsebaan 95 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
9.

2024_GR_00115 - O2024-00016V Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Zelemsebaan 95 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00115 - O2024-00016V Omgevingsvergunningsaanvraag wegenisbeslissing Zelemsebaan 95 – gratis grondafstand, affectatie, definitieve aanvaarding schenkingen en legaten - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

De aanvraag heeft betrekking op een perceel, gelegen Zelemsebaan 95 kadastraal bekend: afdeling 4 sectie D nrs. 406B2, 406A2 en 410/3 A.

 

Het betreft een aanvraag voor het verkavelen van percelen in 2 loten voor eengezinswoningen in open bouwvorm (lot 1 t/m2) met gratis grondafstand (lot a), loten a en 3 zijn uitgesloten uit de verkaveling.

De aanvraag omvat: het wijzigen van een verkaveling. Gezien de aanvraag wegeniswerken bevat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegheid heeft, wordt de raad gevraagd om een beslissing te nemen over de zaak van de wegenis.

Argumentatie

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 24/06/2024 tot 23/07/2024. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.


De omgevingsambtenaar heeft dan ook volgend advies geformuleerd over de aanvraag:

Gunstig voor gratis grondafstand van grond met een oppervlakte van 25m2 (lot 3 van de verkaveling) voor inlijving bij het openbaar domein.


Gezien de aanvraag wegeniswerken bevat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, dient de raad een beslissing te nemen over de zaak van de wegenis.

Juridische overweging
  • Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en uitvoeringsbesluiten.
  • Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten.
  • Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.
  • Gemeentelijk reglement  financiële waarborg groenaanleg en heraanplant als last bij vergunningen van 19 december 2022
Regelgeving bevoegdheid
GR: Affectatie en desaffectatie (openbaar domein) (art. 3.45 BW jo. art. 40, §1 DLB)
<p>Artikel 3:45 Burgerlijk Wetboek:</p><p style="margin-left: 20px;">Publieke en private goederen Publieke goederen behoren tot het privaat domein, <strong>behalve indien ze tot het openbaar domein zijn bestemd</strong>.</p><p style="margin-left: 20px;">Goederen behorend tot het openbaar domein zijn niet voor verkrijgende verjaring door een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon vatbaar en kunnen evenmin het voorwerp van natrekking of van enige andere wijze van oorspronkelijke verkrijging zijn ten gunste van een andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke persoon. Evenwel kan een persoonlijk of zakelijk gebruiksrecht op een openbaar domeingoed bestaan in de mate dat zulks aan de openbare bestemming van dat goed niet in de weg staat.</p><p>Artikel 41, tweede lid, 11&ordm; Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:</p><p style="margin-left: 20px;">de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect;3, 8&ordm;, b)</p><p>Affectatie en desaffectatie kunnen zowel <strong>uitdrukkelijk</strong> als <strong>stilzwijgend </strong>tot stand komen (Inge CLEYMAET, Stijn VANDAMME, Florence LOBELLE en Robin VERBEKE, <em>Praktisch administratief recht 2022</em>, Wommelgem, Van In, 2022, 165.)</p>
GR: Grondafstand (gratis) (art. 41, tweede lid, 11º jo. art. 40, §1 DLB)
<p>Artikel 40, &sect;1 Decreet over het lokaal bestuur:</p><p style="margin-left: 20px;">Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de <strong>gemeenteraad</strong> over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2, &sect;1 en &sect;2.</p><p>Artikel 41, tweede lid, 11&ordm; Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:</p><p style="margin-left: 20px;">de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, &sect;3, 8&ordm;, b);</p>
GR: Onroerende goederen - daden van beschikking (art. 41, tweede lid, 11° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 11&deg; DLB: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect; 3, 8&deg;, b)
GR: Zaak van de wegen (art. 31, §1 Omgevingsvergunningsdecreet)
<p>Artikel 31, &sect;1 Omgevingsvergunningsdecreet:&nbsp;</p><p style="margin-left: 20px;">Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de <strong>gemeenteraad </strong>samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.<br><br>De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt. </p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het openbaar onderzoek.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen en het aangebrachte rooilijnplan binnen de aanvraag tot het verkavelen van percelen in 2 loten voor eengezinswoningen in open bouwvorm (lot 1 t/m2) met gratis grondafstand van lot a op perceel afdeling 4 sectie D nrs. 406B2, 406A2 en 410/3 A, gelegen Zelemsebaan 95, goed.

De kosten van de overdracht zijn ten laste van de aanvrager.  

Artikel 3

Het betreffende lot wordt toegevoegd aan het openbaar domein.

10.

2024_GR_00108 - Reglement en informatienota vrijwilligers gemeente en OCMW - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00108 - Reglement en informatienota vrijwilligers gemeente en OCMW - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
10.

2024_GR_00108 - Reglement en informatienota vrijwilligers gemeente en OCMW - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00108 - Reglement en informatienota vrijwilligers gemeente en OCMW - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Zowel gemeente als OCMW doen beroep op de inzet van vrijwilligers in verschillende diensten. Het afsprakenkader hieromtrent zit vervat in het vrijwilligersreglement en de informatienota zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 juni 2023.

Het reglement dient geactualiseerd te worden. 

Tevens worden een aantal kostenvergoedingen verduidelijkt.

Volgende nieuwe categorieën van vrijwilligers worden opgenomen

  • een activiteitenbegeleider voor bewoners met dementie voor het woonzorgcentrum
  • speelpleinmedewerkers voor dienst vrije tijd
  • lesgevers voor de bibliotheek
  • EHBO-verantwoordelijke voor de sportdienst
  • gids onthaaldag nieuwe inwoners
  • vrijwilligers voor de gemeenteschool
  •  vrijwilligers met een meer dan éénmalig, al dan niet tijdelijk, engagement met maatschappelijke meerwaarde 

Deze bijkomende categorieën worden tevens opgenomen in het luik betreffende de kostenvergoeding. In bijlage een overzicht van de kostenvergoedingen.

Argumentatie

Volgende aanpassingen worden voorgesteld:

  • in artikel 5 wordt de toelichting betreffende de toekenning van een eventuele vergoeding door CBS/VB/AD geschrapt, gezien dit bepaald wordt  in artikel 11. Vrijwilligers worden aangesteld door de algemeen directeur, met uitzondering van de vrijwilligers met een meer dan éénmalig, al dan niet tijdelijk, engagement met maatschappelijke meerwaarde. Zij worden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen/vast bureau dat bij de aanstelling tevens de vergoeding bepaalt.
  • in artikel 10 worden volgende wijzigingen opgenomen:
    • voor het woonzorgcentrum worden volgende taken toegevoegd: uitbating café Kaffee, het uitvoeren van zelfstandige activiteiten en activiteitenbegeleider voor bewoners met dementie 
    • het inzetten van vrijwilligers binnen dienst vrije tijd voor de speelpleinwerking
    • EHBO-verantwoordelijke voor de sportdienst
    • lesgevers-begeleiders workshop bibliotheek
    • gidsen van de onthaaldag nieuwe inwoners
    • vrijwilligers binnen de gemeenteschool De Zonnebloem
    • vrijwilligers van een al dan niet tijdelijk engagement die een maatschappelijke meerwaarde bieden en niet thuishoren onder de andere categorieën
  • in artikel 11 wordt/worden :
    • het bedrag van de forfaitaire kostenvergoeding aangepast naar 2024
    • voor de onbezoldigde vrijwilligers de terugbetaling van effectief gemaakte onkosten verduidelijkt
    • AML aangepast naar Minder Mobielen Centrale
    •  de categorieën van vrijwilligers "onderhoud gemeentelijke kapelletjes" en "Op Wielekes" toegevoegd aan de onbezoldigde vrijwilligers
    • de categorie van speelpleinmedewerkers toegevoegd: vanaf de leeftijd vanaf 16 jaar kan men vrijwilligerswerk doen. Tem 15 jaar kunnen kinderen deelnemen aan de speelpleinwerking. Om als monitor ingeschakeld te worden dient met 18 jaar te zijn. Diegenen die 16 jaar zijn en niet als monitor ingeschakeld kunnen worden, kunnen op deze manier als vrijwilliger ingezet worden
    • de categorie lesgevers-begeleiders workshop bibliotheek toegevoegd aan de lesgevers
    • de categorie EHBO verantwoordelijke voor de sportdienst toegevoegd: gezien we deze categorie enkel kunnen inzetten mits zij in het bezit zijn van een diploma waarin minimaal de basisvaardigheden van EHBO opgenomen zijn, en instaan voor veiligheidstaken wordt er voorgesteld om hun een forfaitaire kostenvergoeding van 20 euro te voorzien
    • de categorie activiteitenbegeleider voor bewoners met dementie woonzorgcentrum toegevoegd aan de bezoldigde vrijwilligers. Om voor bewoners met dementie een activiteit te organiseren komen we vaak terecht bij externe partners die factureren. Door deze categorie  toe te voegen kan er voor deze doelgroep met vrijwilligers gewerkt worden aan een kleine kost.
    • voor de gemachtigd opzichters de terugbetaling van de vervoerskosten verduidelijkt
    • de categorie van gids onthaaldag nieuwe inwoners toegevoegd
    • de categorie van vrijwilligers gemeenteschool De Zonnebloem toegevoegd. De vrijwilligers van de Zonnebloem worden gelijkgesteld met de lesgevers obv educatieve taken
    • de categorie van vrijwilligers met een meer dan éénmalig, al dan niet tijdelijk, engagement met maatschappelijke meerwaarde wordt toegevoegd. Voor de eventuele toekenning van een vergoeding is het college van burgemeester en schepenen/vast bureau bevoegd.

Bedoeling is om 2-jaarlijks het reglement te actualiseren.

Juridische overweging
  • Vrijwilligerswet van 3 juli 2005
  • Wet van 1 maart 2019 tot wijziging van de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers en van andere wettelijke bepalingen inzake vrijwilligerswerk
  • KB van 20 december 2018 dat voorziet in een verhoogde forfaitaire vergoeding voor bepaalde vrijwilligers (in voege vanaf 1 januari 2019)
  • Besluit gemeenteraad van 26 juni 2023 betreffende reglement vrijwilligerswerking gemeentebestuur en OCMW Lummen
Regelgeving bevoegdheid
GR: Reglementen vaststellen + straffen/sancties bij overtreding (art. 119, eerste lid NGW jo. art. 40, §3 jo. art. 41, tweede lid, 2° DLB)
<p>Artikel 119, eerste lid Nieuwe gemeentewet: </p><p style="margin-left: 20px;">De <strong>gemeenteraad</strong> maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130<em>bis.</em></p><p>Artikel 40, &sect;3 Decreet over het lokaal bestuur:&nbsp;</p><p style="margin-left: 20px;">De <strong>gemeenteraad</strong> stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.<br>Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.</p><p>Artikel 41, tweede lid, 2&deg; Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:]</p><p style="margin-left: 20px;">&nbsp;het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het vrijwilligersreglement goed.

Artikel 2

Het reglement is van toepassing vanaf 1 september 2024 en vervangt alle voorgaande reglementen.

11.

2024_GR_00109 - Aanvullend reglement publieke laadpalen - strategische locaties - Goedkeuring/Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Stefan Coenen, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Axel Geerts, Raadslid
Secretaris
Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00109 - Aanvullend reglement publieke laadpalen - strategische locaties - Goedkeuring/Weigering
Aanwezig
Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, Stefan Coenen, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 22
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Rita Moors, Birgitt Carlier, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, Stefan Coenen, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, An Goijens, Dirk Snyers, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
11.

2024_GR_00109 - Aanvullend reglement publieke laadpalen - strategische locaties - Goedkeuring/Weigering

2024_GR_00109 - Aanvullend reglement publieke laadpalen - strategische locaties - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

In de zitting van 5 maart 2024 heeft het college van burgemeester en schepenen haar goedkeuring gegeven voor de inplanting van publieke laadpalen op de volgende strategische locaties in de gemeente:

  • Schulensmeer: Zwarte-Brugstraat 2;
  • Parking tennis: Maria Van Loonstraat 6;
  • Centrum Meldert: Zelemsebaan 1;
  • Centrum Linkhout: Linkhoutstraat 194;
  • Randparking Ringlaan: Ringlaan 30.

Het betreft hier de plaatsing van publieke laadpalen via ‘strategische locaties’ (cfr. locaties die de gemeente zelf heeft geselecteerd als interessante plaatsen voor publieke laadinfrastructuur). 

Voor deze nieuwe publieke laadlocaties moet dit aanvullend reglement worden opgemaakt op het wegverkeer inzake het voorbehouden en inrichten van parkeerplaatsen voor elektrische personenwagens.

Argumentatie

De laadpalen worden door de concessiehouder – zijnde Engie – geplaatst en geëxploiteerd. Per laadpaal worden er twee parkeerplaatsen voorbehouden voor elektrische voertuigen die gebruik kunnen maken van de laadpaal. In 2024 zijn de laadpalen geplaatst en worden in gebruik genomen zoals in dit aanvullend reglement opgenomen.

Het is aan de gemeente Lummen – als wegbeheerder van deze nieuwe parkeer- en laadvakken –  om de volgende acties uit te voeren:

  • Plaatsen van de verkeersborden voor elektrisch laden;
  • Aanbrengen witte belijning (rand parkeerplaats) en een groen logo van een stekker op de parkeerplaatsen voor elektrisch laden enkel mogelijk op de parkeerplaatsen die verhard zijn (op parkeerplaatsen met grasdallen is dit niet mogelijk).

De kosten, verbonden aan het plaatsen, onderhouden en vernieuwen van de verkeerstekens worden gedragen door de wegbeheerder.

Juridische overweging

Decreet lokaal bestuur artikel 40, 41

  • De wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 16 maart 1968;
  • Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens;
  • De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988;
  • Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • De omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009;
  • Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en al zijn latere wijzigingen;
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 maart 2024 over het Vlaams Energiebesluit, plaatsen van laadpalen op grondgebied Lummen: bepalen locaties


Bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 56, §3, 1° DLB: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Regelgeving bevoegdheid
CBS: Evenementen in gemeentelijke inrichtingen en eigendommen (art. 56, §3, 1° DLB)
<p>Artikel 56, &sect;3, 1&deg; DLB: [Het&nbsp;<strong>college van burgemeester en schepenen</strong>&nbsp;is bevoegd voor:] de <strong>daden van beheer&nbsp;</strong>over de <strong>gemeentelijke inrichtingen en eigendommen</strong>, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.</p><p>Deze regelgeving heeft voorrang op onderstaande, en onderstaande is maar van toepassing zolang verenigbaar met bovenstaande:</p><p><u>Codex Politieverordeningen</u> (Besluit gemeenteraad Lummen van 23 november 2020):</p><ul><li>Artikel 2:<ul><li>&quot;<strong>openbaar domein of openbare ruimte</strong>&quot;:<ul><li>de openbare weg;</li><li>de private plaatsen met een publiek karakter (o.a. winkels, parkings, caf&eacute;s);</li><li>de groene ruimten zoals de openbare plantsoenen, wandelplaatsen, recreatiedomeinen, natuurgebieden, parken, openbare tuinen, pleinen, speelterreinen en alle stukken van de openbare plaats, buiten de openbare weg, die openstaan voor het verkeer van personen en in hoofdorde bestemd zijn voor wandelen en ontspanning.</li></ul></li><li>&ldquo;<strong>evenement</strong>&rdquo;: Een eendaagse of meerdaagse activiteit of feestelijkheid zoals fuiven, bals, danspartijen, optredens, sport- of culturele activiteiten, beurzen en dergelijke, met een <strong>openbaar karakter</strong>, met uitzondering van de activiteiten die onder het toepassingsgebied van andere gemeentelijk reglementen vallen. Deze evenementen zijn al dan niet tegen betaling voor het publiek toegankelijk, ook al is de toegang tot bepaalde categorie&euml;n van personen beperkt.<br>Onder evenementen wordt niet begrepen de priv&eacute;activiteiten- of feestelijkheden. Hiermee wordt een activiteit of feestelijkheid bedoeld waar niet iedereen zonder onderscheid is toegelaten noch op activiteiten of feestelijkheden in private inrichtingen zoals bedoeld in artikel 6.7.2 Vlarem II, zijnde woningen en hun aanhorigheden en tuinen, en in het algemeen alle plaatsen welke niet voor het publiek toegankelijk zijn.</li></ul></li><li>Artikel 31: Zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de <strong>burgemeester&nbsp;</strong>is het verboden om een <strong>evenement&nbsp;</strong>zoals omschreven in artikel 2 <strong>in openlucht en/of op de openbare ruimte</strong> te organiseren. De aanvraag moet minstens 6 weken voor de geplande datum worden ingediend.</li><li>Artikel 91: Behoudens de geldende gemeentelijke reglementen, is het verboden om op eender welke wijze het <strong>openbaar domein</strong> in te nemen <strong>voor priv&eacute;doeleinden&nbsp;</strong>zonder de voorafgaande schriftelijke toelating van de <strong>burgemeester</strong>. De voorwerpen of constructies die zonder toelating worden geplaatst, uitgestald of uitgebaat, dienen op het eerste verzoek van de politie of van een gemachtigd ambtenaar verwijderd te worden of in de toestand gebracht te worden die in de toelating vermeld is, zo niet kan ambtshalve worden overgegaan tot de verwijdering ervan op kosten en risico van de overtreder.</li></ul>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Op de volgende strategische laadlocaties worden er per laadpaal twee parkeerplaatsen voorzien, voorbehouden voor elektrische voertuigen die gebruik kunnen maken van de laadpaal:

    1. Schulensmeer: Zwarte-Brugstraat 2;
    2. Parking Tennis: Maria Van Loonstraat 6;
    3. Centrum Meldert: Zelemsebaan 1;
    4. Centrum Linkhout: Linkhoutstraat 194;
    5. Randparking Ringlaan: Ringlaan 30.

Artikel 2

Om deze parkeerplaatsen, voorbehouden voor elektrische voertuigen, aan te duiden dient de wegbeheerder de parkeervakken te voorzien van een verkeersbord E9a met onderbord voorzien van een symbool “elektrische voertuigen”. Om de herkenbaarheid van deze laadplaatsen te verhogen zal de gemeente Lummen ook een grondmarkering aanbrengen op de parkeerplaatsen die verhard zijn (niet mogelijk op grasdallen). 

Artikel 3

Overtredingen op dit aanvullend reglement worden bestraft met politiestraffen.

Artikel 4

Dit aanvullend reglement wordt overeenkomstig de richtlijnen van het decreet lokaal bestuur bekend gemaakt.

Artikel 5

Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het digitaal loket voor lokale besturen en de betreffende politierechtbank.