2024_GR_00005 - Oprichting interbestuurlijke vereniging "Lokale Actiegroep Haspengouw Zuidwest" ifv LEADER-project - Goedkeuring/Weigering

LEADER stimuleert de plattelandsactoren om na te denken over de plattelandsinitiatieven die op lange termijn het landelijk gebied versterken, en ondersteunt hen om die uit te voeren. 

In de periode 2014-2021 hebben de beschikbare Europese, Vlaamse en provinciale middelen gezorgd voor een investeringshefboom in het Limburgs platteland. De komen periode zijn de subsidiemogelijkheden beperkt tot de LEADER-gebieden.

In januari 2023 heeft de gemeente de intentieverklaring getekend om deel te nemen aan de werking van het LEADER-gebied. De gemeenteraad van 28 augustus 2023 keurde de engagementsverklaring LEADER Haspengouw Zuidwest 2023-2027 goed. Met de Vlaamse goedkeuring kan nu de volgende stap gezet worden in de operationalisering van de LEADER-werking. Hiervoor dient de Lokale Actiegroep Haspengouw Zuidwest (LAG) in de vorm van een interbestuurlijke vereniging zonder rechtspersoonlijkheid te worden opgericht.

Aangezien de oprichtingsvergadering van de LAG Haspengouw Zuidwest gepland is op 2 februari 2024, is het belangrijk dat deze statuten door de gemeenteraad voor de gestelde oprichtingsdatum worden goedgekeurd. Daarom wordt er gevraagd de deelname van Lummen aan de LAG Haspengouw Zuidwest en de bijhorende statuten goed te laten keuren door de gemeenteraad. Een afschrift van het gemeenteraadsbesluit dient bezorgd te worden aan de Provincie Limburg, directie Ondernemen, dienst landbouw & platteland (karel.leysen@limburg.be) 

• Het akkoord over het Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 (MFK), goedgekeurd door de Raad van de Europese Unie (EU) d.d. 2020-07-21;
• Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid;
• Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013;
• het openbaar onderzoek van zowel het ontwerp van het GLB Strategisch Plan als het MER, tussen 14 januari en 14 maart 2022;
• het ontwerp Vlaams GLB Strategisch Plan werd op 11 maart 2022 ingediend bij de Europese Commissie;
• het Vlaams GLB Strategisch Plan werd op 5 december 2022 goedgekeurd door de Europese Commissie;
• in het GLB Strategisch Plan is de interventie ‘Opmaak Lokale ontwikkelingsstrategie en erkenning LEADER-gebieden’ opgenomen. Met deze interventie kunnen LEADER-gebieden erkend worden, inzake gebiedsafbakening en werking van de Lokale Actiegroepen;
• de samenwerkingsovereenkomst tussen de minister, bevoegd voor het plattelandsbeleid, de Vlaamse Landmaatschappij en de provincie Limburg met betrekking tot het vastleggen van de wederzijdse verantwoordelijkheden inzake de uitvoering van de interventie ‘Opmaak Lokale Ontwikkelingsstrategie en erkenning leadergebieden’ zoals opgenomen in het Vlaams GLB Strategisch Plan voor de programmaperiode 2023-2027, d.d. 2022-10-19;
• de provinciale kadernota Platteland 2023-2027;
• de oproep van de Vlaamse Landmaatschappij voor ‘de vorming van LEADER-gebieden en de opmaak van Lokale Ontwikkelingsstrategieën’, en het hieraan verbonden reglement d.d. 2022-11-03;
• per kandidaat LEADER-gebied is een interactieve voorbereiding met de stakeholders uit de betrokken regio’s doorlopen;
• voor de vier kandidaat LEADER-gebieden werd een Lokale Ontwikkelingsstrategie opgemaakt;
• in de Lokale ontwikkelingsstrategieën van de vier kandidaat LEADER-gebieden neemt de provincie Limburg de rol van administratief en financieel eerstverantwoordelijke op;
• de lokale ontwikkelingsstrategieën zijn ingediend voor de deadline van 31 mei 2023;
• de publieke actoren dienen de goedkeuring van de lokale ontwikkelingsstrategieën en de deelname aan de Lokale Actiegroepen te besluiten, uiterlijk een dag voor de vergadering van het Vlaams Managementcomité;
• ervan uitgaand dat de gemeente Lummen wordt ingedeeld in de gebiedsafbakening van de Lokale Actiegroep Haspengouw Zuidwest;
• het ontwerp van engagementsverklaring met als voorwerp:
  • de goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategie;
  • de deelname aan de Lokale Actiegroep en de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger;
  • de participatie aan de uitvoering van de Lokale Ontwikkelingsstrategie;
• het collegebesluit Leaderwerking in het gebied Haspengouw Zuidwest van 14 februari 2023;
• het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur;
• Artt. 392-395 DLB.