Terug
Gepubliceerd op 02/02/2024

2024_GR_00008 - Toetreden tot de raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten van de Vlaamse gemeenschap - Goedkeuring/Weigering

Gemeenteraad
ma 29/01/2024 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Axel Geerts, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Rita Moors, Eerste schepen; Stefan Coenen, Raadslid

Secretaris

Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00008 - Toetreden tot de raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten van de Vlaamse gemeenschap - Goedkeuring/Weigering

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 21
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Birgitt Carlier, Dirk Snyers, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, An Goijens, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00008 - Toetreden tot de raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten van de Vlaamse gemeenschap - Goedkeuring/Weigering 2024_GR_00008 - Toetreden tot de raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten van de Vlaamse gemeenschap - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Onze huidige opdracht via de raamovereenkomst van de Vlaamse Gemeenschap voor Telecommunicatiediensten loopt af en de transitieperiode om over te stappen naar een nieuwe raamovereenkomst eindigt op 22 februari 2024. 

De Vlaamse Gemeenschap publiceerde een nieuwe Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Bij Beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 30 juni 2023 werd:

- Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810;

De Vlaamse Gemeenschap sloot per perceel met de gekozen dienstverlener een overeenkomst (de Uitvoeringsovereenkomst), waar in punt (E) van de aanhef vermeld wordt dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale ten aanzien van de bestellers uit het vooropgestelde klantenbereik. Dit klantenbereik strekt zich uit tot de lokale overheden die gesitueerd zijn in het Vlaamse gewest, met onder andere : de gemeenten, incl. de politiezones, zowel ééngemeentezones als meergemeentezones;

Alvorens gebruik te kunnen maken van deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten, dient een lokale overheid toe te treden, door middel van een ondertekende Toetredings-overeenkomst die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.

Argumentatie

Het is aangewezen dat de gemeente/OCMW gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om volgende redenen:

  • een scherpere en transparante prijs die eenvoudiger te controleren valt;
  • betere SLA's die hoofdzakelijk bepaald zijn door de aanbestedende overheid en niet door de dienstverlener;
  • betere AVG conformiteit door minder (gedetailleerde) rapportages en een kleinere kans op een datalek van vertrouwelijke informatie die bij de dienstverlener blijft (web-portaal en API);
  • de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften;
  • door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;
  • de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;
  • de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij;
  • geen exclusief recht voor de gekozen dienstverleners voor het leveren van de telecomdiensten opgenomen in de contracten (vrije afname door de afnemers);
  • Afname van deze raamovereenkomst garandeert de continuïteit van de dienstverlening die reeds afgenomen werd via de uitdovende overheidsopdracht “Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse overheid, lokale en provinciale besturen“ (Bestek. Nr. 2017/HFB/OPMB/33326)

Juridische overweging

  • Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
  • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
  • De contractuele documenten van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten

Regelgeving bevoegdheid

GR: Overheidsopdrachten: plaatsingsprocedure en voorwaarden vaststellen (art. 41, tweede lid, 10° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 10&deg; DLB: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:<p style="margin-left: 20px;"> het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, <strong>tenzij</strong>: </p><p style="margin-left: 40px;">a) de opdracht past binnen het begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; </p><p style="margin-left: 40px;">b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit toe te treden tot het volgende perceel van de Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten van de Vlaamse gemeenschap.

Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT)


Bijlagen

  • Toetredingsovereenkomst_0.docx
  • 96984_P2_Bestek.pdf
  • gunningsbeslissing