Terug
Gepubliceerd op 02/02/2024

2024_GR_00011 - Gemeentelijke Administratieve Sancties - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Hasselt en de gemeente Lummen in het kader van GAS-bemiddeling - Goedkeuring/Weigering

Gemeenteraad
ma 29/01/2024 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Romi Soors, Vierde schepen; Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Veerle Beckers, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Birgitt Carlier, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Axel Geerts, Raadslid; Hanne Janssen, Raadslid; Gunter Van Oost, Raadslid; Chelsea Nshuti; Peter Aerts, Raadslid; Maarten Aerts, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Bart Vissers, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Rita Moors, Eerste schepen; Stefan Coenen, Raadslid

Secretaris

Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00011 - Gemeentelijke Administratieve Sancties - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Hasselt en de gemeente Lummen in het kader van GAS-bemiddeling - Goedkeuring/Weigering

Aanwezig

Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Romi Soors, Heidi Lamotte, Veerle Beckers, Veerle Verboven, An Goijens, Mario Vrancken, Jeffrey Mardulier, Birgitt Carlier, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Hanne Janssen, Gunter Van Oost, Chelsea Nshuti, Peter Aerts, Maarten Aerts, Ine Geerts, Johan Quintens, Bart Vissers
Stemmen voor 21
Veerle Beckers, Sander Hoogstijns, Luc Wouters, Mario Vrancken, Birgitt Carlier, Dirk Snyers, Wim Vangeel, Veerle Verboven, Jeffrey Mardulier, An Goijens, Gunter Van Oost, Heidi Lamotte, Romi Soors, Noa Vandevenne, Axel Geerts, Hanne Janssen, Ine Geerts, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, Peter Aerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00011 - Gemeentelijke Administratieve Sancties - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Hasselt en de gemeente Lummen in het kader van GAS-bemiddeling - Goedkeuring/Weigering 2024_GR_00011 - Gemeentelijke Administratieve Sancties - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Hasselt en de gemeente Lummen in het kader van GAS-bemiddeling - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

In het kader van de procedure betreffende het opleggen van gemeentelijke administratieve sancties (GAS) beschikt de sanctionerend ambtenaar over de mogelijkheid om een bemiddelingsprocedure voor te stellen aan de betrokken overtreder. In geval van minderjarigen is het bemiddelingsvoorstel wettelijk verplicht. Indien de betrokkene ingaat op het bemiddelingsvoorstel en bovendien de tijdens het bemiddelingsgesprek gemaakte afspraken naleeft, is er sprake van een geslaagde bemiddeling. In dat geval vervalt voor de sanctionerend ambtenaar de mogelijkheid om een administratieve geldboete op te leggen.

Artikel 95 §4 van de Codex Politieverordeningen, vastgesteld door de gemeenteraad van 24 november 2020 en latere wijzigingen, bepaalt dat een stad of gemeente zelf een lokale bemiddelaar kan aanduiden of gebruik kan maken van een bemiddelaar die wordt aangesteld door één van de steden of gemeenten behorend tot hetzelfde gerechtelijk arrondissement. Om gebruik te maken van de diensten van deze bemiddelaar sluiten de betreffende steden of gemeenten een samenwerkingsovereenkomst af met de stad of gemeente die de bemiddelaar tewerkstelt. De gemeente Lummen maakt in het kader van de GAS bemiddeling reeds sinds enkele jaren gebruik van de diensten van de lokale bemiddelaar die wordt tewerkgesteld door de stad Sint-Truiden. De samenwerking tussen de gemeente Lummen en stad Sint-Truiden werd officieel vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst, goedgekeurd door de gemeenteraad op 11 september 2017.

In 2022 ontving de stad Hasselt een schrijven van de Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie met de mededeling dat de mogelijkheid geboden werd een (halftijdse) GAS-bemiddelaar aan te stellen voor het gerechtelijk arrondissement Hasselt ter ondersteuning van de GAS-bemiddelaar die reeds tewerkgesteld wordt bij stad Sint-Truiden. De stad Hasselt ging in op dit aanbod en stelde medio juni 2023 zelf een GAS- bemiddelaar aan, tewerkgesteld bij de afdeling Integrale Veiligheid. In navolging hiervan werd de samenwerkingsovereenkomst met stad Sint-Truiden opgezegd aangezien de GAS-bemiddelaar van stad Hasselt de bemiddelingsdossiers van stad Hasselt voor haar rekening zal nemen.

De overige steden en gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Hasselt kunnen gebruik maken van de diensten van de door stad Hasselt tewerkgestelde GAS-bemiddelaar en sluiten hiertoe een samenwerkingsovereenkomst af.

Argumentatie

De GAS-bemiddelaar neemt namens de sanctionerend ambtenaar deel aan de uitwerking en opvolging van alle fases van de bemiddelingsprocedures. De functie van de bemiddelaar wordt toegewezen aan de uitvoering en toepassing van de bemiddelingsprocedure, zoals voorzien in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties, met name de wet en het koninklijk besluit van 28 januari 2014.

De gemeente Lummen maakt in het kader van de GAS bemiddeling reeds sinds enkele jaren gebruik van de diensten van de lokale bemiddelaar die wordt tewerkgesteld door de stad Sint-Truiden. De samenwerking tussen stad Hasselt en stad Sint-Truiden werd officieel vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst, goedgekeurd door de gemeenteraad op 11 september 2017.

In 2022 ontving stad Hasselt een schrijven van de Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie met de mededeling dat de mogelijkheid geboden werd een (halftijdse) GAS-bemiddelaar aan te stellen voor het gerechtelijk arrondissement Hasselt ter ondersteuning van de GAS-bemiddelaar die reeds tewerkgesteld wordt bij stad Sint-Truiden.
Stad Hasselt ging in op dit aanbod en stelde medio juni 2023 zelf een GAS- bemiddelaar aan, tewerkgesteld bij de afdeling Integrale Veiligheid.
De federale overheid verstrekt een toelage voor de aanstelling van de GAS-bemiddelaar. Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van de federale toelage dient stad Hasselt, als begunstigde gemeente, samen te werken met ten minste twee gemeenten van het gerechtelijke arrondissement Hasselt in het kader van de GAS- bemiddeling. Stad Hasselt wenst verschillende samenwerkingen aan te gaan met de overige steden en gemeenten van het gerechtelijke arrondissement Hasselt. Ook de gemeente Lummen wenst gebruik te maken van de diensten van de GAS-bemiddelaar, tewerkgesteld bij de stad Hasselt.
De stad Hasselt en de gemeente Lummen willen hun samenwerking in het kader van GAS-bemiddeling officieel vastleggen in een overeenkomst die tot doel heeft de praktische modaliteiten van deze terbeschikkingstelling tussen de deelnemende gemeenten en steden uit te werken.

Juridische overweging

Wet van 24 juni 2013 betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties Koninklijk Besluit van 28 januari 2014 behoudende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties

Koninklijk besluit van 1 april 2022 tot toekenning van een subsidie aan bepaalde steden en gemeenten voor de uitvoering van de GAS bemiddeling in het kader van de toepassing van de Codex Politieverordeningen.

Regelgeving bevoegdheid

GR: GAS (art. 119bis NGW)
Artikel 119<em>bis</em>&nbsp;NGW: <div style="margin-left: 20px;">De <strong>gemeenteraad</strong> kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.</div><p>Art. 2, &sect;&sect; 1 tot 3 wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties</p><p style="margin-left: 20px;">&sect; 1. De <strong>gemeenteraad</strong> kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.</p><p style="margin-left: 20px;">&sect; 2. In een meergemeentezone waar de gemeenteraden van de betrokken gemeenten na een overleg, waarvan de nadere regels door de Koning bepaald kunnen worden, beslist hebben een identiek algemeen politiereglement aan te nemen, nemen de <strong>gemeenteraden</strong> van de politiezone een identiek algemeen politiereglement voor de zone aan, na advies van de raad van de betrokken politiezone.<br> </p><p style="margin-left: 20px;">&sect; 3. In de hypothese voorzien bij &sect; 2 kunnen de gemeenteraden van de politiezone bovendien beslissen om een algemeen politiereglement aan te nemen dat identiek is voor &eacute;&eacute;n zone, meerdere zones of alle andere zones van hun gerechtelijk arrondissement die eveneens gebruik maken van de mogelijkheid voorzien bij &sect; 2.<br> </p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst in het kader van de GAS bemiddeling tussen stad Hasselt en gemeente Lummen goed.

Artikel 2

De samenwerkingsovereenkomst met de stad Hasselt neemt een aanvang op 1 februari 2024.


Bijlagen

  • Samenwerkingsovereenkomst stad Hasselt en gemeente Lummen_GAS-bemiddeling .pdf