Terug
Gepubliceerd op 04/03/2025

2025_GR_00027 - Communicatie bij wegenwerken: bestek, gunningswijze en lijst aan te schrijven firma's - Goedkeuring/Weigering

Gemeenteraad
ma 24/02/2025 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Maarten Aerts, Voorzitter; Luc Wouters, Burgemeester; Rita Moors, Eerste schepen; Wim Vangeel, Tweede schepen; Dirk Snyers, Derde schepen; Veerle Beckers, Vierde schepen; Romi Soors, Vijfde schepen en voorzitter BCSD; Peter Aerts, Raadslid; Ria Aerts, Raadslid; Magalie Beliën, Raadslid; Lien Carmans, Raadslid; Jimmy De Schrijver, Raadslid; Henk Farasyn, Raadslid; Ine Geerts, Raadslid; Jelka Geybels, Raadslid; An Goijens, Raadslid; Jeffrey Mardulier, Raadslid; Cindy Mechelmans, Raadslid; Chelsea Nshuti, Raadslid; Johan Quintens, Raadslid; Kris Van Rossem, Raadslid; Noa Vandevenne, Raadslid; Veerle Verboven, Raadslid; Koen Verboven; Bart Vissers, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Anja Boonen, Raadslid; Mario Vrancken, Raadslid

Secretaris

Bart Vissers, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00027 - Communicatie bij wegenwerken: bestek, gunningswijze en lijst aan te schrijven firma's - Goedkeuring/Weigering

Aanwezig

Maarten Aerts, Luc Wouters, Rita Moors, Wim Vangeel, Dirk Snyers, Veerle Beckers, Romi Soors, Peter Aerts, Ria Aerts, Magalie Beliën, Lien Carmans, Jimmy De Schrijver, Henk Farasyn, Ine Geerts, Jelka Geybels, An Goijens, Jeffrey Mardulier, Cindy Mechelmans, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, Kris Van Rossem, Noa Vandevenne, Veerle Verboven, Koen Verboven, Bart Vissers
Stemmen voor 15
Veerle Beckers, Luc Wouters, Rita Moors, Dirk Snyers, Wim Vangeel, Romi Soors, Noa Vandevenne, Maarten Aerts, Chelsea Nshuti, Johan Quintens, Ria Aerts, Magalie Beliën, Henk Farasyn, Cindy Mechelmans, Kris Van Rossem
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 9
Jeffrey Mardulier, An Goijens, Veerle Verboven, Ine Geerts, Peter Aerts, Jimmy De Schrijver, Koen Verboven, Lien Carmans, Jelka Geybels
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00027 - Communicatie bij wegenwerken: bestek, gunningswijze en lijst aan te schrijven firma's - Goedkeuring/Weigering 2025_GR_00027 - Communicatie bij wegenwerken: bestek, gunningswijze en lijst aan te schrijven firma's - Goedkeuring/Weigering

Motivering

Aanleiding en context

In 2021 werd een bestek gegund voor de externe ondersteuning bij de communicatie rond de talrijke wegenwerken die de afgelopen legislatuur op stapel stonden. Deze opdracht loopt binnenkort af, maar gelet op de grote hoeveelheid aan projecten die nog in uitvoering zijn en/of zullen worden opgestart, blijft het beroep doen op externe ondersteuning noodzakelijk. Er is momenteel intern geen invulling mogelijk van een aantal taken die momenteel door onze huidige externe partner worden uitgevoerd.

 Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 Enkele uitgangspunten bij de opmaak van het bestek:

  Looptijd:

4 jaar is de maximaal mogelijke looptijd voor dit soort opdrachten. Er is gekozen voor een looptijd van 2 jaar met de mogelijkheid om deze éénmaal (uitdrukkelijk) opnieuw voor 2 jaar te verlengen.

 Aan te schrijven firma’s / selectiecriteria / gunningscriteria:
Aangezien het in deze erg belangrijk is dat de opdracht uitgevoerd wordt door een bureau met specifieke ervaring m.b.t. communicatietrajecten rond wegenwerken wordt:

  • Het voorleggen van relevante referenties als selectiecriterium opgenomen zodat inschrijvers zonder geschikte ervaring geweerd worden;
  • De aan te schrijven bureaus beperkt tot bureaus waarvan mag worden aangenomen dat ze over deze ervaring beschikken. In een erg beperkte en gespecialiseerde sector betekent dit de bureaus die hieronder staan opgenomen;
  • De gunningscriteria met betrekking tot de inhoudelijk kwaliteiten voldoende gewicht gegeven t.o.v. het gunningscriterium prijs;
  • De inschrijvers enkele opdrachten meegegeven die ons toelaten een goede beoordeling / vergelijking te doen van de binnengekomen offertes.

 Een overzicht van alle geplande werken/ werken in uitvoering wordt als bijlage toegevoegd aan het bestek. 

 Inventaris:
De grotere overkoepelende taken gebeurden in uitvoering van de opdracht die nu afloopt

Wat betekent dat er in de inventaris nu eenheidsprijzen worden gevraagd voor een aantal kleinere taken met vermoedelijke hoeveelheden, en een algemene regieprijs voor eventuele andere opdrachten en taken. Op die manier kunnen we in de loop van de werken steeds beslissen voor welke werken / voor welke opdrachten we beroep doen op het bureau. Er is in het bestek ook duidelijk opgenomen dat we ons voor die posten uit de inventaris met vermoedelijke hoeveelheden niet verbinden tot enige afname, en dat deze louter indicatief zijn en dienen om een correct afgewogen prijsvergelijking te kunnen doen.


Gunningscriteria:

  • Prijs: 35 punten
  • Kwaliteit van de visie: 20 punten
  • Kwaliteit van het plan van aanpak: 20 punten
  • Kwaliteit van het in te zetten team: 10 punten
  • Kwaliteit van de documenten aangeleverd met betrekking tot de case: 15 punten

Volgende firma's worden uitgenodigd om een offerte in te dienen:

  • Amaril, Vredestraat 2A te 3500 Hasselt
  • Connect, Maastrichterstraat 71 te 3500 Hasselt
  • RCA, Koningin Astridlaan 38, 3500 Hasselt

Argumentatie

In het kader van de opdracht “Communicatie bij wegenwerken ” werd een bestek met nr. LUMMEN-2025/01/03 opgesteld door de dienst overheidsopdrachten.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 66.115,70 euro excl. btw of 80.000,00 euro incl. 21% btw voor een periode van 4 jaar. 

Per jaar zou dit een kost betekenen van 16.528,93 euro excl. btw of 20.000,00 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Juridische overweging

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Regelgeving bevoegdheid

GR: Overheidsopdrachten: plaatsingsprocedure en voorwaarden vaststellen (art. 41, tweede lid, 10° DLB)
Artikel 41, tweede lid, 10&deg; DLB: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd]:<p style="margin-left: 20px;"> het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, <strong>tenzij</strong>: </p><p style="margin-left: 40px;">a) de opdracht past binnen het begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; </p><p style="margin-left: 40px;">b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het bestek met nr. LUMMEN-2025/01/03 en de raming voor de opdracht “Communicatie bij wegenwerken”, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

Volgende firma's worden uitgenodigd om een offerte in te dienen:

  • Amaril, Vredestraat 2A te 3500 Hasselt
  • Connect, Maastrichterstraat 71 te 3500 Hasselt
  • RCA, Koningin Astridlaan 38, 3500 Hasselt

Bijlagen

  • Bestek communicatie bij wegenwerken versie 20250131.pdf